Nær ESB með VG

Er hægt að komast nær ESB en með ESS. Kjaradómur hinna 700, [alþjóðleg verðbréfa]Kauphöll sem gerir kröfu um breytt eignarhaldform[ehf eða ofureinka] og stærð fyrirtæka [stækkun], að væntingum erlendra fjárfesta ásamt stórum fjármálageira með Seðlabanka og eftirliti, frjáls flæðis siðferðis og sjúkdóma. Síðast ekki síst stöðuleika um tekjur hinnar fámennu frá fornu fari yfirstéttar ESB.

 Í ESB er nefnilega mikill stöðuleiki um heildar tvískiptingu launkerfisins [neysluverðsvísitala OECD/ESB heldur um það]. Aðalatriðið er að stóra stéttin 99% sem er á svipuðum kjörum í aðildarríkjunum og stefnt er að með samþættingu bandalagsþjóðanna 99% ESB verði á svipuðum launum. 1% stéttin sem hefur forræðið heldur ávalt sínu, hin heldur stöðugt því sem eftir er. 

Þessi hugmyndafræði er ekki sá grunnur sem hefur staðið undir almennri velferð Íslensku þjóðarinnar hingað til. Allt er þegar þrennt er. Valið skapar tækifæri allra sé það almennt. 

Nær Evrópu með Vinstri grænum

Stjórnmálamenn fari eftir stjórnarskrá.

 Frá 1947 [eftir síðustu heimstyrjöld] hefur þjóðvaldið verið niðurlægt af misvitri stjórnmálastétt. 1947 merki lýður og þjóð það sama: samfélag sem talar sömu tungu: hefur sama skilning í merkingu orðanna, og sameiginlegra efnahagsmunlegra sjónarmið að gæta. Skerðing á því frelsi sem stjórnarskrá veitir er jafnframt skerðing á lýðræðisréttindum þjóðarinnar sem er eigandi sömu stjórnarskrár. Spilltar hefðir [Ættarveldi og þeim fylgjandi stjórnmála klíkur] í meir en hálfa öld upphefja ekki lýðræðissjónarmið stjórnarskrár þjóðarinnar. Stjórnlagaþing er óþarft ef farið er eftir ákvæðum stjórnarskrár úti í ystu æsar [frelsið og raunsæið látið njóta sín]. Þeir sem hafa ekki lesið sína eigin stjórnarskrá neyðast til að mynda sér skoðun á málinu sem er óþarfi þar sem stjórnarskrár eru alltaf einfaldar og auðlæsar fyrir ósiðspillta einstaklinga. Stjórnarhættir eru komnir langt út fyrir ramma stjórnarskrár sem er grunnur allra annarra laga. Forseta [Yfirsiðameistara sem opnar og lokar hringum þjóðarvaldsins]  og alþingismönnum [smiðum laga sem standa vörð um lýðræðislega hagsmuni þjóðarinnar allrar] er ekki treystandi fyrir hagsmunum þjóðarinnar ef þeir eru ekki læsir á sinnar eigin þjóðar stjórnskipunarskrá. Rétt skal vera rétt. Hlutina skal skilja í samhengi sínu. Hvort önnur lög standist stjórnarskrá getur verið lögfræði álitamál, stjórnarskrá leysir það með dómendum [sjá neðar]. Stjórnskrárlögin [gruninn eða boðorðin] sjálf eru ekki á færi neins að túlka eða breyta nema meirihluta þjóðarinnar sjálfar. Hér undir fylgir Stjórnarskráin sem talar fyrir sig sjálf í öllu sínu lýðræðislega veldi. Er ekki verið að fremja stjórnarhætti gegn lýðræðislegum boðskap [stjórnarskrá] þjóðarinnar?  Skilgreiningar framkvæmdavaldanna [skattabyrðarinnar] eru ekki einu sinni skilgreindar í stjórnarskrá þau eru í samræmi við lög á hverjum tíma: vilja alþingis með samþykki forseta. [þjóðargervings] 

. 33 17. júní/ Stjórnarskrá lýðveldisins ÍslandsLagasafn.  Íslensk lög 1.

 

janúar 2009.  Útgáfa 136a.  Prenta í tveimur dálkum.

    

Stjórnarskrá lýðveldisins Íslands  [Innsetning Stjórnkerfis]

 

1944 nr. 33 17. júní

   

Tók gildi 17. júní 1944. Breytt með l. 51/1959 (tóku gildi 20. ágúst 1959), l.

 

9/1968 (tóku gildi 24. apríl 1968), l. 65/1984 (tóku gildi 13. júní 1984), l.

 

56/1991 (tóku gildi 31. maí 1991), l. 97/1995 (tóku gildi 5. júlí 1995), l.

 

100/1995 (tóku gildi 5. júlí 1995) og l. 77/1999 (tóku gildi 1. júlí 1999).

   

I. [Innsetning þjóðveldis, með sömu tungu, sem byggir á lögum]

 

 1. gr. Ísland er lýðveldi með þingbundinni stjórn.

  2. gr. Alþingi og forseti Íslands fara saman með löggjafarvaldið. Forseti og önnur stjórnarvöld samkvæmt stjórnarskrá þessari og öðrum landslögum fara með

framkvæmdarvaldið. Dómendur fara með dómsvaldið.

  

II. [Innsetning Forsetavalds: verksvið og skyldur]

 

 3. gr. Forseti Íslands skal vera þjóðkjörinn.

  4. gr. Kjörgengur til forseta er hver 35 ára gamall maður, sem fullnægir

skilyrðum kosningarréttar til Alþingis, að fráskildu búsetuskilyrðinu.

  5. gr. Forseti skal kjörinn beinum, leynilegum kosningum af þeim, er kosningarrétt hafa til Alþingis. Forsetaefni skal hafa meðmæli minnst 1500 kosningarbærra manna og mest 3000. Sá, sem flest fær atkvæði, ef fleiri en einn eru í kjöri, er rétt kjörinn forseti. Ef aðeins einn maður er í kjöri, þá er hann rétt kjörinn án atkvæðagreiðslu. Að öðru leyti skal ákveða með lögum um framboð og kjör forseta, og má þar ákveða, að tiltekin tala meðmælenda skuli vera úr landsfjórðungi hverjum í

hlutfalli við kjósendatölu þar.

  6. gr. Kjörtímabil forseta hefst 1. ágúst og endar 31. júlí að 4 árum liðnum.

Forsetakjör fer fram í júní- eða júlímánuði það ár, er kjörtímabil endar.

  7. gr. Nú deyr forseti eða lætur af störfum, áður en kjörtíma hans er lokið, og

skal þá kjósa nýjan forseta til 31. júlí á fjórða ári frá kosningu.

  8. gr. Nú verður sæti forseta lýðveldisins laust eða hann getur ekki gegnt störfum um sinn vegna dvalar erlendis, sjúkleika eða af öðrum ástæðum, og skulu þá forsætisráðherra, forseti …1) Alþingis og forseti hæstaréttar fara með forsetavald. Forseti …1) Alþingis stýrir fundum þeirra. Ef ágreiningur er þeirra

í milli, ræður meiri hluti.

 

   1)L. 56/1991, 1. gr.  Í 1. og 2. málsl. 8. gr. falli brott orðið „sameinaðs“.

  9. gr. Forseti lýðveldisins má ekki vera alþingismaður né hafa með höndum launuð störf í þágu opinberra stofnana eða einkaatvinnufyrirtækja. Ákveða skal með lögum greiðslur af ríkisfé til forseta og þeirra, sem fara með forsetavald. Óheimilt skal að lækka greiðslur þessar til forseta kjörtímabil hans.  

10. gr. Forsetinn vinnur eið eða drengskaparheit að stjórnarskránni, er hann tekur við störfum. Af eiðstaf þessum eða heiti skal gera tvö samhljóða frumrit.

Geymir Alþingi annað, en þjóðskjalasafnið hitt.

  11. gr. Forseti lýðveldisins er ábyrgðarlaus á stjórnarathöfnum. Svo er og um þá, er störfum hans gegna. Forseti verður ekki sóttur til refsingar, nema með samþykki Alþingis. Forseti verður leystur frá embætti, áður en kjörtíma hans er lokið, ef það er samþykkt með meiri hluta atkvæða við þjóðaratkvæðagreiðslu, sem til er stofnað að kröfu Alþingis, enda hafi hún hlotið fylgi 3/4 hluta þingmanna …1) Þjóðaratkvæðagreiðslan skal þá fara fram innan tveggja mánaða, frá því að krafan um hana var samþykkt á Alþingi, og gegnir forseti eigi störfum, frá því að Alþingi gerir samþykkt sína, þar til er úrslit þjóðaratkvæðagreiðslunnar eru kunn. Nú hlýtur krafa Alþingis eigi samþykki við þjóðaratkvæðagreiðsluna, og skal þá Alþingi þegar í stað rofið og efnt til nýrra kosninga.

   1)L. 56/1991, 2. gr. Í 3. mgr. 11. gr. falli brott orðin „í sameinuðu þingi“.

 

 12. gr. Forseti lýðveldisins hefur aðsetur í Reykjavík eða nágrenni.

  13. gr. Forsetinn lætur ráðherra[na] framkvæma vald sitt. [Sérhver á sitt: sjá hér neðar]

 Ráðuneytið hefur aðsetur í Reykjavík.

  14. gr. Ráðherrar bera ábyrgð á stjórnarframkvæmdum öllum. Ráðherraábyrgð er ákveðin með lögum. [ Valdsvið utan stjórnarskrár : Sá heldur sem veldur, brautargengið og  aðhaldið veitir löggjafarvaldið ] Alþingi getur kært ráðherra fyrir embættisrekstur þeirra.

Landsdómur dæmir þau mál.

  15. gr. Forsetinn skipar ráðherra og veitir þeim lausn. Hann ákveður tölu þeirra og skiptir störfum með þeim. 16. gr. Forseti lýðveldisins og ráðherrar skipa ríkisráð, og hefur forseti þar forsæti.

 Lög og mikilvægar stjórnarráðstafanir skal bera upp fyrir forseta í ríkisráði.

  17. gr. Ráðherrafundi skal halda um nýmæli í lögum og um mikilvæg stjórnarmálefni. Svo skal og ráðherrafund halda, ef einhver ráðherra óskar að bera þar upp mál. Fundunum stjórnar sá ráðherra, er forseti lýðveldisins hefur

kvatt til forsætis, og nefnist hann forsætisráðherra.

  18. gr. Sá ráðherra, sem mál hefur undirritað, ber það að jafnaði upp fyrir

forseta.

  19. gr. Undirskrift forseta lýðveldisins undir löggjafarmál eða stjórnarerindi

veitir þeim gildi, er ráðherra ritar undir þau með honum.

  20. gr. Forseti lýðveldisins veitir þau embætti, er lög mæla. Engan má skipa embættismann, nema hann hafi íslenskan ríkisborgararétt. Embættismaður hver skal vinna eið eða drengskaparheit að stjórnarskránni. Forseti getur vikið þeim frá embætti, er hann hefur veitt það. Forseti getur flutt embættismenn úr einu embætti í annað, enda missi þeir einskis í af embættistekjum sínum, og sé þeim veittur kostur á að kjósa um embættaskiptin eða lausn frá embætti með lögmæltum eftirlaunum eða lögmæltum ellistyrk. Með lögum má undanskilja ákveðna embættismannaflokka auk embættismanna þeirra,

sem taldir eru í 61. gr.

  21. gr. Forseti lýðveldisins gerir samninga við önnur ríki. Þó getur hann enga slíka samninga gert, ef þeir hafa í sér fólgið afsal eða kvaðir á landi eða landhelgi eða ef þeir horfa til breytinga á stjórnarhögum ríkisins, nema

samþykki Alþingis komi til.

  22. gr. [Forseti lýðveldisins stefnir saman Alþingi eigi síðar en tíu vikum eftir almennar alþingiskosningar. Forsetinn setur reglulegt Alþingi ár hvert.]1)

   1)L. 56/1991, 3. gr. 22. gr. orðist svo:
     Forseti lýðveldisins stefnir saman Alþingi eigi síðar en tíu vikum eftir almennar alþingiskosningar. Forsetinn setur reglulegt Alþingi ár hvert.

  23. gr. Forseti lýðveldisins getur frestað fundum Alþingis tiltekinn tíma, þó ekki lengur en tvær vikur og ekki nema einu sinni á ári. Alþingi getur þó veitt forseta samþykki til afbrigða frá þessum ákvæðum. [Hafi Alþingi verið frestað getur forseti lýðveldisins eigi að síður kvatt Alþingi saman til funda ef nauðsyn ber til. Forseta er það og skylt ef ósk berst um það frá meiri hluta alþingismanna.]1)

   1)L. 56/1991, 4. gr. Við 23. gr. bætist ný málsgrein svohljóðandi:
     Hafi Alþingi verið frestað getur forseti lýðveldisins eigi að síður kvatt Alþingi saman til funda ef nauðsyn ber til. Forseta er það og skylt ef ósk berst um það frá meiri hluta alþingismanna.

  24. gr. Forseti lýðveldisins getur rofið Alþingi, og skal þá stofnað til nýrra kosninga, [áður en 45 dagar eru liðnir frá því er gert var kunnugt um þingrofið],1) enda komi Alþingi saman eigi síðar en [tíu vikum]1) eftir, að það var rofið. [Alþingismenn skulu halda umboði sínu til kjördags.]1)

   1)L. 56/1991, 5. gr. Eftirtaldar breytingar verði á 24. gr.:

a.

Í stað orðanna „áður en 2 mánuðir séu liðnir, frá því að það var rofið“ komi: áður en 45 dagar eru liðnir frá því er gert var kunnugt um þingrofið.

b.

Í stað orðanna „8 mánuðum“ komi: tíu vikum.

c.

Við bætist nýr málsliður: Alþingismenn skulu halda umboði sínu til kjördags.

  25. gr. Forseti lýðveldisins getur látið leggja fyrir Alþingi frumvörp til laga

og annarra samþykkta.

  26. gr. Ef Alþingi hefur samþykkt lagafrumvarp, skal það lagt fyrir forseta lýðveldisins til staðfestingar eigi síðar en tveim vikum eftir að það var samþykkt, og veitir staðfestingin því lagagildi. Nú synjar forseti lagafrumvarpi staðfestingar, og fær það þó engu að síður lagagildi, en leggja skal það þá svo fljótt sem kostur er undir atkvæði allra kosningarbærra manna í landinu til samþykktar eða synjunar með leynilegri atkvæðagreiðslu. Lögin falla úr gildi, ef samþykkis er synjað, en ella halda þau gildi sínu.

 27. gr. Birta skal lög. Um birtingarháttu og framkvæmd laga fer að landslögum.

  28. gr. Þegar brýna nauðsyn ber til, getur forsetinn gefið út bráðabirgðalög [er Alþingi er ekki að störfum].1) Ekki mega þau þó ríða í bág við stjórnarskrána.[T.d. skilgeining á valdsviði forsætisráðherra og jafningja hans: hinna ráðherranna sem Forseti velur í umboði þjóðar, hvern á sínum forsendum] Ætíð skulu þau lögð [fyrir Alþingi þegar er það er saman komið á ný].1) [Samþykki Alþingi ekki bráðabirgðalög, eða ljúki ekki afgreiðslu þeirra innan sex vikna frá því að þingið kom saman, falla þau úr gildi.]1) Bráðabirgðafjárlög má ekki gefa út, ef Alþingi hefur samþykkt fjárlög fyrir fjárhagstímabilið.

   1)L. 56/1991, 6. gr. Eftirtaldar breytingar verði á 28. gr.:

a.

Í stað orðanna „milli þinga“ í 1. málsl. 1. mgr. komi: er Alþingi er ekki að störfum.

b.

Í stað orðanna „fyrir næsta Alþingi á eftir“ í 3. málsl. 1. mgr. komi: fyrir Alþingi þegar er það er saman komið á ný.

c.

2. mgr. greinarinnar orðist svo:
     Samþykki Alþingi ekki bráðabirgðalög, eða ljúki ekki afgreiðslu þeirra innan sex vikna frá því að þingið kom saman, falla þau úr gildi.

  29. gr. Forsetinn getur ákveðið, að saksókn fyrir afbrot skuli niður falla, ef ríkar ástæður eru til. Hann náðar menn og veitir almenna uppgjöf saka. Ráðherra getur hann þó eigi leyst undan saksókn né refsingu, sem landsdómur hefur dæmt,

nema með samþykki Alþingis.

  30. gr. Forsetinn veitir, annaðhvort sjálfur eða með því að fela það öðrum stjórnvöldum, undanþágur frá lögum samkvæmt reglum, sem farið hefur verið eftir

hingað til.

  

III. [Innsetning Alþingis: löggjafarvalds]

  31. gr. [Á Alþingi eiga sæti 63 þjóðkjörnir þingmenn, kosnir leynilegri hlutbundinni kosningu til fjögurra ára. Kjördæmi skulu vera fæst sex en flest sjö. Mörk þeirra skulu ákveðin í lögum, en þó er heimilt að fela landskjörstjórn að ákveða kjördæmamörk í Reykjavík og nágrenni. Í hverju kjördæmi skulu vera minnst sex kjördæmissæti sem úthluta skal á grundvelli kosningaúrslita í kjördæminu. Fjöldi þingsæta í hverju kjördæmi skal að öðru leyti ákveðinn í lögum, sbr. þó 5. mgr. Öðrum þingsætum en kjördæmissætum skal ráðstafa í kjördæmi og úthluta þeim til jöfnunar milli stjórnmálasamtaka þannig að hver samtök fái þingmannatölu í sem fyllstu samræmi við heildaratkvæðatölu sína. Þau stjórnmálasamtök koma þó ein til álita við úthlutun jöfnunarsæta sem hlotið hafa minnst fimm af hundraði af gildum atkvæðum á landinu öllu. Ef kjósendur á kjörskrá að baki hverju þingsæti, að meðtöldum jöfnunarsætum, eru eftir alþingiskosningar helmingi færri í einu kjördæmi en einhverju öðru kjördæmi skal landskjörstjórn breyta fjölda þingsæta í kjördæmum í því skyni að draga úr þeim mun. Setja skal nánari fyrirmæli um þetta í lög. Breytingar á kjördæmamörkum og tilhögun á úthlutun þingsæta, sem fyrir er mælt í lögum, verða aðeins gerðar með samþykki 2/3 atkvæða á Alþingi.]1)

   1)L. 77/1999, 1. gr.

  32. gr. [Alþingi starfar í einni málstofu.]1)

   1)L. 56/1991, 7. gr. 32. gr. orðist svo:
     Alþingi starfar í einni málstofu.

  33. gr. [Kosningarrétt við kosningar til Alþingis hafa allir sem eru 18 ára eða eldri þegar kosning fer fram og hafa íslenskan ríkisborgararétt. Lögheimili á Íslandi, þegar kosning fer fram, er einnig skilyrði kosningarréttar, nema undantekningar frá þeirri reglu verði ákveðnar í lögum um kosningar til Alþingis. Nánari reglur um alþingiskosningar skulu settar í kosningalögum.]1)   1)L. 65/1984, 2. gr.  34. gr. [Kjörgengur við kosningar til Alþingis er hver sá ríkisborgari sem kosningarrétt á til þeirra og hefur óflekkað mannorð.]1) [Hæstaréttardómarar eru þó ekki kjörgengir.]2) [Ekki frekar en Forseti]

   1)L. 65/1984, 3. gr. 2)L. 56/1991, 8. gr. Síðari mgr. 34. gr. orðist svo:
     Hæstaréttardómarar eru þó ekki kjörgengir.

  

IV. [Siðferði og hættir Alþingis]

  35. gr. [Reglulegt Alþingi skal koma saman ár hvert hinn fyrsta dag októbermánaðar eða næsta virkan dag ef helgidagur er og stendur til jafnlengdar næsta árs hafi kjörtímabil alþingismanna ekki áður runnið út eða þing verið rofið. Samkomudegi reglulegs Alþingis má breyta með lögum.]1)

   1)L. 56/1991, 9. gr. 35. gr. orðist svo:
     Reglulegt Alþingi skal koma saman ár hvert hinn fyrsta dag októbermánaðar eða næsta virkan dag ef helgidagur er og stendur til jafnlengdar næsta árs hafi kjörtímabil alþingismanna ekki áður runnið út eða þing verið rofið.
     Samkomudegi reglulegs Alþingis má breyta með lögum.

 

 36. gr. Alþingi er friðheilagt. Enginn má raska friði þess né frelsi.

  37. gr. Samkomustaður Alþingis er jafnaðarlega í Reykjavík. Þegar sérstaklega er ástatt, getur forseti lýðveldisins skipað fyrir um, að Alþingi skuli koma

saman á öðrum stað á Íslandi.

  38. gr. [Rétt til að flytja frumvörp til laga og tillögur til ályktana hafa alþingismenn og ráðherrar.]1)

   1)L. 56/1991, 10. gr. 38. gr. orðist svo:
     Rétt til að flytja frumvörp til laga og tillögur til ályktana hafa alþingismenn og ráðherrar.

  39. gr. [Alþingi]1) getur skipað nefndir [alþingismanna]1) til að rannsaka mikilvæg mál, er almenning varða. [Alþingi]1) getur veitt nefndum þessum rétt til að heimta skýrslur, munnlegar og bréflegar, bæði af embættismönnum og einstökum mönnum.

   1)L. 56/1991, 11. gr. Eftirtaldar breytingar verði á 39. gr.:

a.

Í stað orðanna „Hvor þingdeild“ í upphafi greinarinnar komi: Alþingi.

b.

Í stað orðsins „innandeildarþingmönnum“ í fyrri málslið komi: alþingismanna.

c.

Í stað orðsins „Þingdeildin“ í upphafi síðari málsliðar komi: Alþingi.

  40. gr. Engan skatt má á leggja né breyta né af taka nema með lögum. Ekki má heldur taka lán, er skuldbindi ríkið, né selja eða með öðru móti láta af hendi

neina af fasteignum landsins né afnotarétt þeirra nema samkvæmt lagaheimild.

  41. gr. Ekkert gjald má greiða af hendi, nema heimild sé til þess í fjárlögum

eða fjáraukalögum.

  42. gr. Fyrir hvert reglulegt Alþingi skal, þegar er það er saman komið, leggja frumvarp til fjárlaga fyrir það fjárhagsár, sem í hönd fer, og skal í frumvarpinu fólgin greinargerð um tekjur ríkisins og gjöld. …1)

   1)L. 56/1991, 12. gr.    2. mgr. 42. gr. falli brott

  43. gr. [Endurskoðun á fjárreiðum ríkisins, stofnana þess og ríkisfyrirtækja skal fara fram á vegum Alþingis og í umboði þess eftir nánari fyrirmælum í lögum.]1)

   1)L. 100/1995, 1. gr., sbr. 2. gr. s.l. Í upphafi fyrri málsgreinar 43. gr. falli brott orðið „Sameinað“.

43. gr. orðast svo:
     Endurskoðun á fjárreiðum ríkisins, stofnana þess og ríkisfyrirtækja skal fara fram á vegum Alþingis og í umboði þess eftir nánari fyrirmælum í lögum. 2. gr.

     Lög þessi öðlast þegar gildi. Umboð þingkjörinna yfirskoðunarmanna ríkisreiknings fellur úr gildi er þeir hafa lokið skoðun sinni á ríkisreikningi fyrir árið 1994.

  44. gr. [Ekkert lagafrumvarp má samþykkja fyrr en það hefur verið rætt við þrjár umræður á Alþingi.]1)

   1)L. 56/1991, 14. gr. 44. gr. orðist svo:
     Ekkert lagafrumvarp má samþykkja fyrr en það hefur verið rætt við þrjár umræður á Alþingi.

 

  45. gr. [Reglulegar alþingiskosningar skulu fara fram eigi síðar en við lok kjörtímabils. Upphaf og lok kjörtímabils miðast við sama vikudag í mánuði, talið frá mánaðamótum.]1)

   1)L. 56/1991, 15. gr. 45. gr. orðist svo:     Reglulegar alþingiskosningar skulu fara fram eigi síðar en við lok kjörtímabils. Upphaf og lok kjörtímabils miðast við sama vikudag í mánuði, talið frá mánaðamótum.

 

  46. gr. Alþingi sker sjálft úr, hvort þingmenn þess séu löglega kosnir, svo og

úr því, hvort þingmaður hafi misst kjörgengi.

  47. gr. Sérhver nýr þingmaður skal vinna …1) drengskaparheit að stjórnarskránni, þegar er kosning hans hefur verið tekin gild.

   1)L. 56/1991, 16. gr.  Orðin „eið eða“ í 47. gr. falli brott.

 

  48. gr. Alþingismenn eru eingöngu bundnir við sannfæringu sína og eigi við neinar reglur frá kjósendum sínum. …1)

   1)L. 56/1991, 17. gr. 2. mgr. 48. gr. falli brott.

  49. gr. [Meðan Alþingi er að störfum má ekki setja neinn alþingismann í gæsluvarðhald eða höfða mál á móti honum án samþykkis þingsins nema hann sé staðinn að glæp. Enginn alþingismaður verður krafinn reikningsskapar utan þings fyrir það sem hann hefur sagt í þinginu nema Alþingi leyfi.]1)

   1)L. 56/1991, 18. gr. 49. gr. orðist svo:
     Meðan Alþingi er að störfum má ekki setja neinn alþingismann í gæsluvarðhald eða höfða mál á móti honum án samþykkis þingsins nema hann sé staðinn að glæp.
     Enginn alþingismaður verður krafinn reikningsskapar utan þings fyrir það sem hann hefur sagt í þinginu nema Alþingi leyfi.

 

  50. gr. Nú glatar alþingismaður kjörgengi, og missir hann þá rétt þann, er

þingkosningin hafði veitt honum.

  51. gr. Ráðherrar eiga samkvæmt embættisstöðu sinni sæti á Alþingi, og eiga þeir rétt á að taka þátt í umræðunum eins oft og þeir vilja, en gæta verða þeir þingskapa. Atkvæðisrétt eiga þeir þó því aðeins, að þeir séu jafnframt

alþingismenn. [Ekki er hægt að gera kröfu til að Forseti eins og stjórnarskrá býður geti alltaf valdið lagasmiði: alþingismenn sem uppfylli kröfur um hæfni hvað varðar verksvið sjálfstæðra ráðherraembætta.]

  52. gr. [Alþingi kýs sér forseta og stýrir hann störfum þess.]1)

   1)L. 56/1991, 19. gr. 52. gr. orðist svo:
     Alþingi kýs sér forseta og stýrir hann störfum þess.

 

  53. gr. [Eigi getur Alþingi gert samþykkt um mál nema meira en helmingur þingmanna sé á fundi og taki þátt í atkvæðagreiðslu.]1)

   1)L. 56/1991, 20. gr.  53. gr. orðist svo:
     Eigi getur Alþingi gert samþykkt um mál nema meira en helmingur þingmanna sé á fundi og taki þátt í atkvæðagreiðslu.

 

  54. gr. [Heimilt er alþingismönnum, með leyfi Alþingis, að óska upplýsinga ráðherra eða svars um opinbert málefni með því að bera fram fyrirspurn um málið eða beiðast um það skýrslu.]1)

   1)L. 56/1991, 21. gr. 54. gr. orðist svo:
     Heimilt er alþingismönnum, með leyfi Alþingis, að óska upplýsinga ráðherra eða svars um opinbert málefni með því að bera fram fyrirspurn um málið eða beiðast um það skýrslu.

 

  55. gr. [Eigi má Alþingi taka við neinu málefni nema einhver þingmanna eða ráðherra flytji það.]1)

   1)L. 56/1991, 22. gr. 55. gr. orðist svo:
     Eigi má Alþingi taka við neinu málefni nema einhver þingmanna eða ráðherra flytji það.

 

  56. gr. [Þyki Alþingi ekki ástæða til að gera aðra ályktun um eitthvert mál getur það vísað því til ráðherra.]1)

   1)L. 56/1991, 23. gr. 56. gr. orðist svo:
     Þyki Alþingi ekki ástæða til að gera aðra ályktun um eitthvert mál getur það vísað því til ráðherra.

 

  57. gr. Fundir …1) Alþingis skulu haldnir í heyranda hljóði. Þó getur forseti eða svo margir þingmenn, sem til er tekið í þingsköpum, krafist, að öllum utanþingsmönnum sé vísað burt, og sker þá þingfundur úr, hvort ræða skuli málið í heyranda hljóði eða fyrir luktum dyrum.

   1)L. 56/1991, 24. gr. Í upphafi 57. gr. falli brott orðin „beggja þingdeilda og sameinaðs“.

 

  58. gr. [Þingsköp Alþingis skulu sett með lögum.]1)

   1)L. 56/1991, 25. gr. 58. gr. orðist svo:
     Þingsköp Alþingis skulu sett með lögum.

  

V. [Innsetning Dómsvalds innan ramma laga]

 

 59. gr. Skipun dómsvaldsins verður eigi ákveðin nema með lögum.

  60. gr. Dómendur skera úr öllum ágreiningi um embættistakmörk yfirvalda. Þó getur enginn, sem um þau leitar úrskurðar, komið sér hjá að hlýða yfirvaldsboði

í bráð með því að skjóta málinu til dóms.

  61. gr. Dómendur skulu í embættisverkum sínum fara einungis eftir lögunum. Þeim dómendum, sem ekki hafa að auk umboðsstörf á hendi, verður ekki vikið úr embætti nema með dómi, og ekki verða þeir heldur fluttir í annað embætti á móti vilja þeirra, nema þegar svo stendur á, að verið er að koma nýrri skipun á dómstólana. [Þó má veita þeim dómara, sem orðinn er fullra 65 ára gamall, lausn frá embætti, en hæstaréttardómarar skulu eigi missa neins í af launum sínum.]1)

   1)L. 56/1991, 26. gr. 3. málsl. 61. gr. orðist svo: Þó má veita þeim dómara, sem orðinn er fullra 65 ára gamall, lausn frá embætti, en hæstaréttardómarar skulu eigi missa neins í af launum sínum.

  

VI. [Innsetning siðferðis innrætingar]

  62. gr. Hin evangeliska lúterska kirkja skal vera þjóðkirkja á Íslandi, og skal ríkisvaldið að því leyti styðja hana og vernda.

 Breyta má þessu með lögum.

  63. gr. [Allir eiga rétt á að stofna trúfélög og iðka trú sína í samræmi við sannfæringu hvers og eins. Þó má ekki kenna eða fremja neitt sem er gagnstætt góðu siðferði eða allsherjarreglu.]1)

   1)L. 97/1995, 1. gr.

  64. gr. [Enginn má neins í missa af borgaralegum og þjóðlegum réttindum fyrir sakir trúarbragða sinna, né heldur má nokkur fyrir þá sök skorast undan almennri þegnskyldu. Öllum er frjálst að standa utan trúfélaga. Enginn er skyldur til að inna af hendi persónuleg gjöld til trúfélags sem hann á ekki aðild að. Nú er maður utan trúfélaga og greiðir hann þá til Háskóla Íslands gjöld þau sem honum hefði ella borið að greiða til trúfélags síns. Breyta má þessu með lögum.]1)

   1)L. 97/1995, 2. gr.

  

VII. [Almenn mannréttindi og fleira]

  65. gr. [Allir skulu vera jafnir fyrir lögum og njóta mannréttinda án tillits til kynferðis, trúarbragða, skoðana, þjóðernisuppruna, kynþáttar, litarháttar, efnahags, ætternis og stöðu að öðru leyti. Konur og karlar skulu njóta jafns réttar í hvívetna.]1)

   1)L. 97/1995, 3. gr.

  66. gr. [Engan má svipta íslenskum ríkisborgararétti. Með lögum má þó ákveða að maður missi þann rétt ef hann öðlast með samþykki sínu ríkisfang í öðru ríki. Útlendingi verður aðeins veittur íslenskur ríkisborgararéttur samkvæmt lögum. Íslenskum ríkisborgara verður ekki meinað að koma til landsins né verður honum vísað úr landi. Með lögum skal skipað rétti útlendinga til að koma til landsins og dveljast hér, svo og fyrir hverjar sakir sé hægt að vísa þeim úr landi. Engum verður meinað að hverfa úr landi nema með ákvörðun dómara. Stöðva má þó brottför manns úr landi með lögmætri handtöku. Allir, sem dveljast löglega í landinu, skulu ráða búsetu sinni og vera frjálsir ferða sinna með þeim takmörkunum sem eru settar með lögum.]1)

   1)L. 97/1995, 4. gr.

  67. gr. [Engan má svipta frelsi nema samkvæmt heimild í lögum. Hver sá sem hefur verið sviptur frelsi á rétt á að fá að vita tafarlaust um ástæður þess. Hvern þann sem er handtekinn vegna gruns um refsiverða háttsemi skal án undandráttar leiða fyrir dómara. Sé hann ekki jafnskjótt látinn laus skal dómari, áður en sólarhringur er liðinn, ákveða með rökstuddum úrskurði hvort hann skuli sæta gæsluvarðhaldi. Gæsluvarðhaldi má aðeins beita fyrir sök sem þyngri refsing liggur við en fésekt eða varðhald. Með lögum skal tryggja rétt þess sem sætir gæsluvarðhaldi til að skjóta úrskurði um það til æðra dóms. Maður skal aldrei sæta gæsluvarðhaldi lengur en nauðsyn krefur, en telji dómari fært að láta hann lausan gegn tryggingu skal ákveða í dómsúrskurði hver hún eigi að vera. Hver sá sem er af öðrum ástæðum sviptur frelsi á rétt á að dómstóll kveði á um lögmæti þess svo fljótt sem verða má. Reynist frelsissvipting ólögmæt skal hann þegar látinn laus. Hafi maður verið sviptur frelsi að ósekju skal hann eiga rétt til skaðabóta.]1)

   1)L. 97/1995, 5. gr.

  68. gr. [Engan má beita pyndingum né annarri ómannúðlegri eða vanvirðandi meðferð eða refsingu. Nauðungarvinnu skal engum gert að leysa af hendi.]1)

   1)L. 97/1995, 6. gr.

  69. gr. [Engum verður gert að sæta refsingu nema hann hafi gerst sekur um háttsemi sem var refsiverð samkvæmt lögum á þeim tíma þegar hún átti sér stað eða má fullkomlega jafna til slíkrar háttsemi. Viðurlög mega ekki verða þyngri en heimiluð voru í lögum þá er háttsemin átti sér stað. Í lögum má aldrei mæla fyrir um dauðarefsingu.]1)

   1)L. 97/1995, 7. gr.

  70. gr. [Öllum ber réttur til að fá úrlausn um réttindi sín og skyldur eða um ákæru á hendur sér um refsiverða háttsemi með réttlátri málsmeðferð innan hæfilegs tíma fyrir óháðum og óhlutdrægum dómstóli. Dómþing skal háð í heyranda hljóði nema dómari ákveði annað lögum samkvæmt til að gæta velsæmis, allsherjarreglu, öryggis ríkisins eða hagsmuna málsaðila. Hver sá sem er borinn sökum um refsiverða háttsemi skal talinn saklaus þar til sekt hans hefur verið sönnuð.]1)

   1)L. 97/1995, 8. gr.

  71. gr. [Allir skulu njóta friðhelgi einkalífs, heimilis og fjölskyldu. Ekki má gera líkamsrannsókn eða leit á manni, leit í húsakynnum hans eða munum, nema samkvæmt dómsúrskurði eða sérstakri lagaheimild. Það sama á við um rannsókn á skjölum og póstsendingum, símtölum og öðrum fjarskiptum, svo og hvers konar sambærilega skerðingu á einkalífi manns. Þrátt fyrir ákvæði 1. mgr. má með sérstakri lagaheimild takmarka á annan hátt friðhelgi einkalífs, heimilis eða fjölskyldu ef brýna nauðsyn ber til vegna réttinda annarra.]1)

   1)L. 97/1995, 9. gr.

  72. gr. [Eignarrétturinn er friðhelgur. Engan má skylda til að láta af hendi eign sína nema almenningsþörf krefji. Þarf til þess lagafyrirmæli og komi fullt verð fyrir. Með lögum má takmarka rétt erlendra aðila til að eiga fasteignaréttindi eða hlut í atvinnufyrirtæki hér á landi.]1)

   1)L. 97/1995, 10. gr.

  73. gr. [Allir eru frjálsir skoðana sinna og sannfæringar. Hver maður á rétt á að láta í ljós hugsanir sínar, en ábyrgjast verður hann þær fyrir dómi. Ritskoðun og aðrar sambærilegar tálmanir á tjáningarfrelsi má aldrei í lög leiða. Tjáningarfrelsi má aðeins setja skorður með lögum í þágu allsherjarreglu eða öryggis ríkisins, til verndar heilsu eða siðgæði manna eða vegna réttinda eða mannorðs annarra, enda teljist þær nauðsynlegar og samrýmist lýðræðishefðum.]1)   1)L. 97/1995, 11. gr.  74. gr. [Rétt eiga menn á að stofna félög í sérhverjum löglegum tilgangi, þar með talin stjórnmálafélög og stéttarfélög, án þess að sækja um leyfi til þess. Félag má ekki leysa upp með ráðstöfun stjórnvalds. Banna má þó um sinn starfsemi félags sem er talið hafa ólöglegan tilgang, en höfða verður þá án ástæðulausrar tafar mál gegn því til að fá því slitið með dómi. Engan má skylda til aðildar að félagi. Með lögum má þó kveða á um slíka skyldu ef það er nauðsynlegt til að félag geti sinnt lögmæltu hlutverki vegna almannahagsmuna eða réttinda annarra. Rétt eiga menn á að safnast saman vopnlausir. Lögreglunni er heimilt að vera við almennar samkomur. Banna má mannfundi undir berum himni ef uggvænt þykir að af þeim leiði óspektir.]1)

   1)L. 97/1995, 12. gr.

  75. gr. [Öllum er frjálst að stunda þá atvinnu sem þeir kjósa. Þessu frelsi má þó setja skorður með lögum, enda krefjist almannahagsmunir þess. Í lögum skal kveða á um rétt manna til að semja um starfskjör sín og önnur réttindi tengd vinnu.]1)

   1)L. 97/1995, 13. gr.

  76. gr. [Öllum, sem þess þurfa, skal tryggður í lögum réttur til aðstoðar vegna sjúkleika, örorku, elli, atvinnuleysis, örbirgðar og sambærilegra atvika. Öllum skal tryggður í lögum réttur til almennrar menntunar og fræðslu við sitt hæfi. Börnum skal tryggð í lögum sú vernd og umönnun sem velferð þeirra krefst.]1)

   1)L. 97/1995, 14. gr.

  77. gr. [Skattamálum skal skipað með lögum. Ekki má fela stjórnvöldum ákvörðun um hvort leggja skuli á skatt, breyta honum eða afnema hann. Enginn skattur verður lagður á nema heimild hafi verið fyrir honum í lögum þegar þau atvik urðu sem ráða skattskyldu.]1)

   1)L. 97/1995, 15. gr.

  78. gr. [Sveitarfélög skulu sjálf ráða málefnum sínum eftir því sem lög ákveða. Tekjustofnar sveitarfélaga skulu ákveðnir með lögum, svo og réttur þeirra til að ákveða hvort og hvernig þeir eru nýttir.]1)

   1)L. 97/1995, 16. gr.

  79. gr. Tillögur, hvort sem eru til breytinga eða viðauka á stjórnarskrá þessari, má bera upp bæði á reglulegu Alþingi og auka-Alþingi. Nái tillagan samþykki …1) skal rjúfa Alþingi þá þegar og stofna til almennra kosninga af nýju. Samþykki [Alþingi]1) ályktunina óbreytta, skal hún staðfest af forseta lýðveldisins, og er hún þá gild stjórnskipunarlög. Nú samþykkir Alþingi breytingu á kirkjuskipun ríkisins samkvæmt 62. gr., og skal þá leggja það mál undir atkvæði allra kosningarbærra manna í landinu til samþykktar eða synjunar, og skal atkvæðagreiðslan vera leynileg.   1)L. 56/1991, 27. gr.

a.

Í 2. málsl. 1. mgr. 79. gr. falli brott orðin „beggja þingdeilda“.

b.

Í stað orðanna „báðar deildir“ í 3. málsl. 1. mgr. 79. gr. komi: Alþingi.

 80. gr.

81. gr. Stjórnskipunarlög þessi öðlast gildi, þegar Alþingi gerir um það ályktun, enda hafi meiri hluti allra kosningarbærra manna í landinu með leynilegri atkvæðagreiðslu samþykkt þau.1)   1)Sbr. þingsályktun um gildistöku stjórnarskrár lýðveldisins Íslands, nr. 33 16. júní 1944, og yfirlýsingu forseta sameinaðs Alþingis um gildistöku stjórnarskrárinnar, nr. 33 17. júní 1944. Sbr. og þingsályktun um niðurfelling

dansk-íslenska sambandslagasamningsins frá 1918, nr. 32 16. júní 1944.

  Ákvæði um stundarsakir. Er stjórnarskrá þessi hefur öðlast gildi, kýs sameinað Alþingi forseta Íslands fyrsta sinni eftir reglum um kjör forseta sameinaðs Alþingis, og nær kjörtímabil hans til 31. júlí 1945. Þeir erlendir ríkisborgarar, sem öðlast hafa kosningarrétt og kjörgengi til Alþingis eða embættisgengi, áður en stjórnskipunarlög þessi koma til framkvæmda, skulu halda þeim réttindum. Danskir ríkisborgarar, sem téð réttindi hefðu öðlast samkvæmt 75. gr. stjórnarskrár 18. maí 1920, að óbreyttum lögum, frá gildistökudegi stjórnarskipunarlaga þessara og þar til 6 mánuðum eftir að samningar um rétt danskra ríkisborgara á Íslandi geta hafist, skulu og fá þessi réttindi og halda þeim. [Þrátt fyrir ákvæði 6. mgr. 31. gr. nægir samþykki einfalds meiri hluta atkvæða á Alþingi til að breyta lögum um kosningar til Alþingis til samræmis við stjórnarskipunarlög þessi eftir að þau taka gildi. Þegar sú breyting hefur verið gerð fellur ákvæði þetta úr gildi.]1)   1)L. 77/1999, 2. gr.

ÞJÓÐVELDI  

(Forseti kosinn með þjóðaratkvæðum)

FORSETAVALD

(Velur Ráðherra) Skipunarvald (Skipar embættismenn: Dómara m.m.)

 

FRAMKVÆMDAVÖLD (Stjórn ráðherra) 

                                                                                                              (Dómendur) DÓMSVALD 

(Bindur ráðherra: ákveður ábyrgð vald þeirra) (Ákveður skipun Dómenda)

LÖGGJAFARVALD

   

(Þingmenn:lagasmiðir kosnir  með þjóðaratkvæðum) 

ÞJÓÐVELDI 

„Ótrúlega ómerkilegt“ af Samfylkingu

Forsetavald í Stjórnarskrá, Ráðherra ábyrgð utan stjórnarskrár.

 

Stjórnarskráin 1947 gerir engar kröfur um að Forseti velji framkvæmdavaldið [ráðherra] úr hópi lögjafarvaldsins [þingmanna]. Hinsvegar er sú hætta að framkvæmdavaldið verði mjög seinvirkt ef ekki er laglegur meirihluti fyrir breytingum hverju sinni. Hinsvegar er nóg af lögum sem hægt er að framkvæma eftir. Stjórnarskráin gerir kröfu um góða samvinnu milli þingmanna óháð flokkum og skipaðra ráðherra af Forseta í umboði þjóðarinnar. Það sem hefur gerst á Íslandi er að Forsetar hafa verið of hliðhollir framkvæmda valdinu hingað til á kostnað löggjafarvaldsins. Þess vegna virkar ekki lýðræðið í framkvæmd. Óeðlilegar hefðir eru settar ofar frelsi stjórnarskráarinnar til að njóta sín til fullnustu. Með því að velja ráðherra úr röðum þingmanna er verið að tryggja 51%  [löggjafavaldsins]nánast alræði til breytinga á öllum sviðum framkvæmdavaldsins.   Þetta aftur móti gerir augljóst að hagsmunaklíka stjórnmálflokks raðar á lista fólki í samræmi við sína sérhagsmuni en ekki með hæfni til lagagerðar nýrra laga [sem eiga ekki að vera mörg ný á hverju ári]. Lögin setja rammann á framkvæmdir á hverjum tíma.

Til að breyta þessu verður þjóðin að eiga frumkvæði um að Forseti velji ráðherra eins og  honum honum ber. Ráðherrar verða svo að semja við þingmenn á hverjum tíma ef um lagabreytingar er að ræða, Fjárlög á hverju ári [tengist skattheimtu] og laun æðstu manna ríkisins samkvæmt sömu stjórnar skrá voru [breytt með setningu kjaradóms] alltaf háð samþykki  meirihluta löggjafarvaldsins. Á sama hátt getur löggjafavaldið ekki kúgað:  Forseta með því að setja lög sem lækka laun hans.

Ef forseti velur ráðherra sem 3/4 hlutar þingmanna líkar ekki þá geta þingmenn látið þjóðina ákveða í þjóðaratkvæðagreiðslu hvort skipta beri um Forseta [ræður þá einfaldur meirihluti þjóðarinnar]. Á sama hátt getur Forseti boðið til kosninga líki honum ekki lagasetning.

Flokkar sem vilja njóta lýðræðisávaxta Stjórnarskráarinnar frá 1947, [láta Forseta] velja Ráðherraefni með tilliti til hæfni á hverjum tíma í þau ráðherra embætti sem sami Forseti velur.

Ég vil ríkjandi hefð burt ég vil virkt lýðræði. Fullan aðskilnað Framkvæmdavalds og Löggjafarvalds eins og Stjórnarskráin býður upp á.

Ísland fyrir Íslendinga. Hæft fólk yfir framkvæmdir.  Þingið sem setur lögin: ramma framkvæmdavaldsins, getur verið úrval af greindum einstaklingum úr öllum stéttum á öllum tímun.

Unnið áfram í kvöld

Brandari ársins

Fjármálaráðherra  það er of stór biti fyrir flesta að kyngja á faglegum og sögulegum forsendum.

Bauð Ingibjörgu að verða fjármálaráðherra

Grípa tækifærið

Grípa tækifærið meðan það gefst. Stjórnmálleg snilld, sjálfgæft hér á landi. Þó seint sé um rassinn gripið. Miðað við spillinguna sem er að koma upp á yfirborðið. Hlýtur það að bera vott um greind að draga sig úr sviðsljósinu. Langt er í það, að botni þrenginganna séð náð og hver vill láta tengja sig og sína við þá ímynd að viðhalda henni. Niðurskurður er ekki eitthvað sem venjulegt fólk sækir í.

Björgvin segir af sér